Vraag aan het CDA, de CU, D66 en GL (12 februari 2012, kamerlid de Rouwe, kamerlid Schouten, kamerlid van der Ham en kamerlid Klaver)
Mijn dochter heeft van 2007 tot 2011 een HBO studie gevolgd en afgerond. Ze had en heeft een 100% Wajong uitkering. In 2008 en 2007 was de hoogte van haar Wajong uitkering gelijk aan de maximale bijverdienste welke DUO had opgesteld. Zonder dat hierover gecommuniceerd is blijkt eind 2011 dat die koppeling in 2009 is losgelaten. Toen kreeg ze als Wajong uitkering € 13.518 en hanteerde DUO opeens een lagere grens voor het maximale bijverdienen van € 13.215,83. Dit weekend kreeg ze een navordering van €302,17 plus 12 x vordering reisvoorziening van € 963. Dat is samen € 1265,17. Meer dan 120% van haar maandinkomen! We hebben DUO gebeld en die waren zich niet van bewust van deze verandering en het daardoor ontstane probleem. Zij vonden het ook gek dat deze koppeling is losgelaten en het zoveel consequenties heeft voor mensen met een Wajong en studiefinanciering. Alleen gaven zij aan hier niets aan te kunnen doen omdat zij de hoogte van die maximale bijverdienste grens niet vaststellen. Studie en Handicap mag en kan hier niets meer mee omdat ze niets aan persoonlijke vragen van studenten meer mogen doen. Opvallend detail: mijn dochter kan als gevolg van haar handicap helemaal niet reizen met openbaar vervoer. Ze betaalt dus ook nog eens terug voor iets waar ze geen gebruik van heeft gemaakt. Ik ben ten einde raad. Deze stress is ziekmakend voor haar. Zij zal vast niet de enige zijn met een Wajong uitkering en studiefinanciering in 2009. Kunt u aan de minister vragen hoe het kan dat de koppeling tussen Wajong en studiefinanciering in 2009 opeens is losgelaten? Kunt u vragen of er voor deze specifieke groep een oplossing gezocht kan worden?

Geen antwoord van het CDA (12/5, kamerlid de Rouwe)
Na 3 maanden en twee keer rappelleren is geen antwoord ontvangen.

Geen antwoord van de CU (12/5, kamerlid Schouten)
Na 3 maanden en twee keer rappelleren is geen antwoord ontvangen.

Geen antwoord van D66 (12/5, kamerlid van der Ham)
Na 3 maanden en twee keer rappelleren is geen antwoord ontvangen.

Geen antwoord van GL (12/5, kamerlid Klaver)
Na 3 maanden en twee keer rappelleren is geen antwoord ontvangen.

Vraag aan de VVD (10 december 2011, kamerlid Lucas)
Sinds belastingjaar 2010 is de regel afgeschaft dat DUO als een student over de bijverdiengrens gaat het gehele jaar studiefinanciering incl OV kaart omgezet in € terug kan vorderen. Sinds 2010 hoeft de student enkel terug te betalen wat hij/zij teveel heeft gehad. In het onderstaande gedeelte van een artikel wordt er gesproken over tweede kamerleden die graag willen weten of de regeling ook met terug werkende kracht kan gelden. Echter is op deze vraag geen antwoord meer op verschenen door de Tweede Kamer.

Wie een tientje te veel verdiende, moet niet alleen dat tientje terugbetalen, maar ook de OV-jaarkaart à 78 euro per maand. Dus wie één tientje te veel bijverdiende, moet 946 euro terugbetalen.
Die harde regeling is pas afgeschaft met ingang van het belastingjaar 2010, op voorspraak van PvdA-minister Plasterk. Wie vorig jaar een tientje te veel verdiende, hoeft slechts een tientje terug te betalen. Tweede Kamerleden – ook van regeringspartijen – willen weten of die regeling niet met terugwerkende kracht ook voor 2008 en 2009 kan gelden (Trajectum: Ombudsman onderzoekt klachten: pagina niet meer beschikbaar).

Consequentie: DUO vordert naar harte lust in 2011 geld terug van studenten die hebben gestudeerd en teveel hebben bijverdient in 2006, 2007, 2008 en 2009. En niet volgens de regels van 2010 natuurlijk, want daar verdient DUO natuurlijk niet aan. DUO vordert geld terug wat eigenlijk tot de student behoort, namelijk van het gehele jaar. 1 euro teveel verdient kan resulteren in € 2.400 terug betalen aan DUO i.p.v. de maanden studiefinanciering terug betalen waarin die euro teveel is verdient. En dat terwijl de Tweede Kamer een duidelijk signaal heeft afgegeven met het wijzigen van de regelgeving.
Mijn vraag is: is het mogelijk dit nogmaals bespreekbaar te maken in de Tweede Kamer en duidelijk paal en perk te stellen aan deze praktijken van DUO?

Voor het gehele verhaal inclusief achtergronden verwijs ik u naar: DUO blijft geld verdienen aan studenten.

Antwoord van de VVD (15/3, kamerlid Lucas)
De studiefinanciering is een voorziening van de overheid die alleen bedoeld is voor mensen die dit nodig hebben. Ze is dus alleen bedoeld voor studenten die zelf niet in hun levensonderhoud kunnen voorzien. De studenten die dit wel kunnen hebben hier dan ook geen recht op. De VVD is van mening dat mensen die gebruik maken van een voorziening zoals studiefinanciering zelf een verantwoordelijkheid hebben om zich te vergewissen van de voorwaarden die gelden. Studenten die dit niet hebben gedaan en teveel hebben verdiend hadden zich dus beter moeten verdiepen in de voorwaarden. Uit onderzoek van de Nationale Ombudsman is overigens gebleken dat de communicatie van de DUO hierover toereikend was.

Vraag aan het CDA, GL, de SP en de VVD (10 mei 2011, kamerlid de Rouwe, kamerlid Klaver, kamerlid van Dijk en kamerlid Lucas)
Afgelopen februari heb ik een brief ontvangen van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) dat ik in het jaar 2008 teveel verdiend zou hebben naast mijn studie en daarom het teveel verdiende bedrag inclusief een boete moet betalen. Naar mijn mening is dit niet terecht. Hieronder leg ik mijn situatie in het jaar 2008 uit. Begin 2008 ben ik afgestudeerd voor op het MBO. Deze opleiding had een looptijd van 3,5 jaar. De studie startte – zoals elke studie – in september. Dit betekent dus dat ik eind januari klaar was. Omdat ik op dat moment nog één herkansing moest doen ben ik uiteindelijk eind maart afgestudeerd en uitgeschreven door school. Ik stond op dat moment dus niet meer ingeschreven voor een studie en ging – zoals elke afgestudeerde student zou doen – werken. Na een paar maanden besloot ik toch te willen doorstuderen, en heb mij daarom ingeschreven voor aan het HBO. Ook deze studie startte zoals alle andere studies in september. Het komt er dus op neer dat ik in 2008 de maanden januari t/m maart en september t/m december stond ingeschreven voor een studie. Deze maanden ontving ik studiefinanciering en was in het bezit van een OV studentenkaart. De overige vijf maanden (april t/m augustus) stond ik niet ingeschreven voor een studie en ontving ik geen studiefinanciering en was ik niet in het bezit van een OV studentenkaart. Tijdens mijn studie heb ik nooit veel tijd gehad om te werken. Ik werkte dat jaar ook alleen in mijn schoolvakanties. Omdat ik in de periode na het afstuderen ben gaan werken heb ik de bijverdiengrens overschreden.
Ik heb na het ontvangen van de brief van DUO in februari direct bezwaar gemaakt. Ruim een maand later kreeg ik reactie: Maanden uit een jaar zouden niet mee tellen voor het verzamelinkomen wanneer die begint bij de aanvang van het kalenderjaar, of die eindigt bij het einde van het kalenderjaar. In mijn geval tellen deze 5 maanden dus wel mee omdat zij midden in het jaar vallen. Ik vind het vreemd dat ze naar het kalenderjaar kijken omdat sommige studies eind januari eindigen. Wanneer iemand besluit een vervolgstudie te starten datzelfde jaar zou diegene nooit een volledige baan kunnen hebben in de periode dat hij of zij niet staat ingeschreven voor een studie. Daarnaast is hier niets over te vinden op de site van de DUO. Door de brief en informatiefolder bij de brief waarin staat dat ik teveel verdiend had, staat beschreven naar welk tijdvak wordt gekeken bij het begrip verzamelinkomen. Dit had ik niet eerder kunnen weten omdat op de site van DUO dit tijdvak niet genoemd wordt. Ik had dus nooit kunnen weten dat de maanden (april t/m augustus) zouden meetellen voor het verzamelinkomen! Ook heb ik in de zomer voor mijn vervolgstudie op het HBO startte, heb ik van IB-Groep (dit werd later DUO) een brief gekregen dat het verstandig was om tijdig studiefinanciering en een OV studentenkaart aan te vragen. Dit heb ik dan ook gedaan. Uiteindelijk bleek het dus verstandiger te zijn de studiefinanciering weer per januari 2009 aan te vragen. Ook dit had ik niet kunnen weten!
Het komt er uiteindelijk op neer dat het teveel verdiende bedrag (€ 391,83) plus een boete (7 maanden x € 78,16) moet worden betaald aan DUO. Dit komt neer op € 938,95. Hierover moet ook nog rente betaald worden aan DUO (staat op de site van DUO). Waarom wordt ik hiervoor beboet? Ik heb niets strafbaars gedaan en was me van geen kwaad bewust. Ik ben ook niet in verzuim gebleven omdat ik niet had kunnen weten dat ik in verzuim was. DUO beweert dat een student niet teveel mag bijverdienen naast de studie (naast mijn studie heb ik nooit teveel bijverdiend). Ze vergeten alleen de ‘maar..’ erbij te vermelden: dat er ook niet teveel bijverdiend mag worden wanneer je niet studeert!
Ik hoop dat u mij hier spoedig antwoord op kunt geven.

Antwoord van de VVD (10/5, kamerlid Lucas)
Allereerst dank voor dit signaal. Via twitter was deze casus al onder mijn aandacht gebracht. Meerdere fracties in de Tweede Kamer, waaronder de VVD, hebben al vragen gesteld aan de staatssecretaris over de berekeningen rondom de bijverdiengrens en de wijziging in de berekening daarvan in 2008. Hierin is het specifieke geval van een aantal maanden uitgeschreven staan echter nog niet meegenomen. Ik zal daarom uitzoeken of voldoende helder is aangegeven aan studenten dat ook niet ingeschreven maanden meetellen in de bijverdiengrens.

Toevoeging kamerlid Lucas op 20 juni 2011:
Aan de hand van uw signaal hebben we Kamervragen gesteld. Inmiddels zijn de antwoorden van de staatssecretaris op die vragen binnen. In grote lijnen kunnen we ons wel vinden in de beantwoording van de staatssecretaris. Een ander systeem (dat eerder gehanteerd werd), werkt alleen maar bureaucratie in de hand. En: “Studenten die verwachten de bijverdiengrens te overschrijden, hebben nog wel de mogelijkheid om aan het eind van het kalenderjaar de studiefinanciering stop te zetten.” Wel is, dankzij de vragen, de informatievoorziening betreffende dit onderwerp op de DUO site verbeterd.

Zie hierbij de kamervragen die beantwoord zijn op 9 juni 2011: Antwoord staatssecretaris Zijlstra

Antwoord van GL (16/6, kamerlid Klaver)
Er zijn twee zaken die spelen met betrekking tot je vraag.
Ten eerste is in 2008 de bijverdiengrens bijgesteld. Eerst ging het over het netto-inkomen van de student, nu over het verzamelinkomen. Dit is toen niet of nauwelijks gecommuniceerd naar de studenten, waardoor er veel studenten opeens over de bijverdiengrens heen gingen. Het is natuurlijk niet te zeggen of jij ook één van de studenten bent die hierdoor gedupeerd is. GroenLinks heeft samen met het CDA een motie ingediend om te kijken hoeveel studenten slachtoffer zijn geworden en zal er voor pleiten deze mensen schadeloos te stellen. De motie is aangenomen. We zullen de staatssecretaris kritisch volgen bij de uitvoering van deze motie.
Ten tweede vind je het raar dat je bijverdiensten ook mee tellen op momenten dat je niet ingeschreven stond. GroenLinks snapt je verontwaardiging hierover heel goed. De bijverdiengrens (het woord zegt het zelf al) moet natuurlijk alleen gelden voor de periode dat je ingeschreven staat. Het door elkaar lopen van het kalenderjaar en het collegejaar zal hier mee te maken hebben. We zullen deze vreemde situatie bij gelegenheid aan de orde stellen bij de staatssecretaris. Ik hoop dat je vraag hiermee voldoende beantwoord is.

Geen antwoord van het CDA (10/8, kamerlid de Rouwe)
Na 3 maanden en twee keer rappelleren is geen antwoord ontvangen.

Geen antwoord van de SP (10/8, kamerlid van Dijk)
Na 3 maanden en twee keer rappelleren is geen antwoord ontvangen.